- வெளியிடப்பட்டது
அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப் ஈரானை விரைவில் வெல்லப் போவதாக அறிவித்து ஏறக்குறைய ஆறு மாதங்கள் ஆகிவிட்டன. ஆனால், தற்போது இந்த முரண்பாடு ஒரு சமதள நிலையில் தங்கியுள்ளது; இராணுவ வெற்றி அல்லது பேச்சுவார்த்தை மூலமான ஒப்பந்தத்தின் வாய்ப்புகள் குறைந்து வருகின்றன.
இந்த சமதள நிலையை முறியடிக்க, டிரம்ப் ஒரு "பொருளாதார டி-டே" என்ற கொள்கையை அறிவித்துள்ளார். அதன்படி, ஈரானுடன் வணிகம் செய்யும் எந்த நாடும் "பெரும்" பொருளாதார தண்டனைகளை எதிர்கொள்ள வேண்டும் என அவர் மிரட்டியுள்ளார்.
ஆனால், ஈரான் 1979 இல் இஸ்லாமிய குடியரசு நிறுவப்பட்ட நாளிலிருந்தே அமெரிக்க தடைகளை எதிர்கொண்டு வருகிறது. மேலும், இந்த முரண்பாடு நீண்டு கொண்டே போகும் போது, ஈரான் பெரும் பொருளாதார மற்றும் இராணுவ அழுத்தத்தைத் தாங்கும் தன்மையையும், அதற்கு ஏற்றவாறு தன்னை மாற்றிக்கொள்ளும் திறனையும் இதுவரை காட்டியுள்ளது.
எனவே, அமெரிக்காவிற்கு முக்கியமான கேள்வி: முந்தைய முயற்சிகள் தோல்வியில் முடிந்த பின்னர், இந்த புதிய தடைகள் வெற்றிபெறுமா?
இந்த புதிய அமெரிக்க பொருளாதார அழுத்த முயற்சியின் சரியான விதிமுறைகள் இன்னும் தெளிவாக வெளிப்படுத்தப்படவில்லை. ஆனால், அமெரிக்க நிதித்துறை செயலாளர் ஸ்காட் பெசென்ட், ஆகஸ்ட் 24 அன்று நடைபெறவிருக்கும் செய்திக் குழுக்கூட்டத்தில் அவற்றை விளக்கப் போவதாக அறிவித்துள்ளார்.
எனினும், சிஎன்பிசி தொலைக்காட்சியுடன் நடத்திய ஒரு பேட்டியில், அமெரிக்கா ஈரானுக்கு உதவும் எந்த நாட்டையும் — நண்பனாக இருந்தாலும் அல்லது எதிரியாக இருந்தாலும் — கண்டிப்பாக நடவடிக்கை எடுக்கத் தயாராக உள்ளது என பெசென்ட் தெளிவாகக் கூறினார்.
"நீங்கள் எங்களுடன் இருக்கிறீர்கள் அல்லது எங்களுக்கு எதிராக இருக்கிறீர்கள்," என அவர் கூறினார். "நீங்கள் [ஈரானுடன்] வணிகம் செய்ய முடிவு செய்தால் — பணத்தை மாற்றுவது, அவர்களின் எண்ணெயை வாங்குவது, அல்லது கடல் வழியாக பொருட்களை ஏற்றுமதி செய்வது போன்றவை — அமெரிக்க நிதித்துறை மற்றும் அமெரிக்க அரசாங்கம்... உங்களுக்கு எதிராக தனது முழு வல்லமையையும் பயன்படுத்தும்."
துணை ஜனாதிபதி ஜே.டி. வேன்ஸ், இந்த தடைகளை முரண்பாட்டின் ஒரு "புதிய கட்டம்" என விவரித்து, பொருளாதார அழுத்தத்தை அமெரிக்காவிற்கு கிடைத்திருக்கும் "மிக திறமையான" கருவியாகக் குறிப்பிட்டார்.
"அவர்கள் நமக்கு பொருளாதார அழுத்தத்தை ஏற்படுத்த முயற்சிக்கிறார்கள். ஆனால், கடந்த சில வாரங்களில் நடந்தது என்னவென்றால், அவர்கள் நம்மை விட மிக அதிக அழுத்தத்தை உணர்ந்தனர்," என கிளே டிராவிஸ் மற்றும் பக் செக்ஸ்டன் நிகழ்ச்சியில் வேன்ஸ் கூறினார்.
"நாம் இதைத் தொடர்ந்து செய்யப் போகிறோம், ஏனெனில் இதுதான் இறுதி இலக்கை அடைவதற்கான சிறந்த வழி என நாம் நம்புகிறோம்."
ஈரான், 1979 இல் இஸ்லாமிய குடியரசு நிறுவப்பட்ட நாளிலிருந்தே அமெரிக்க தடைகளை எதிர்கொண்டு வருகிறது.
இந்த பொருளாதார அழுத்த முயற்சி, முதல் டிரம்ப் நிர்வாகம் 2015 இல் உலக சக்திகளும் ஈரானும் முடிவுக்கு வந்த கூட்டு விரிவான செயல் திட்டத்திலிருந்து (ஜெய்சிபிஏ) வெளியேறிய பின்னர் மேலும் தீவிரமடைந்தது. அந்த ஒப்பந்தம் ஈரானின் அணு ஆயுத திட்டத்தைக் கட்டுப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தது.
மேலும், தற்போதைய முரண்பாட்டில், அமெரிக்க அரசு ஏற்கனவே "பொருளாதார கோபம்" என்ற செயல்பாட்டை அறிவித்துள்ளது. இது அமெரிக்க நிதித்துறை ஒருங்கிணைப்பில் நடைபெறும் அரசு நிதியோட்டங்களுக்கு எதிரான தடைகள் மற்றும் ஈரானின் துறைமுகங்களுக்கு எதிரான கடற்படை முற்றுகை ஆகிய இரண்டு பகுதிகளைக் கொண்டது.
வாஷிங்டன் டிசி இல் அட்லாண்டிக் கவுன்சிலின் புவியியல் மூலோபாய வல்லுநரும், பாதுகாப்புத் துறையின் முன்னாள் கொள்கை ஆலோசகருமான இம்ரான் பயூமி, பிபிசியிடம் இந்த சமீபத்திய அறிவிப்பு, மற்ற முயற்சிகள் டிரம்பின் எதிர்பார்ப்புகளை நிறைவேற்றவில்லை என்பதில் அதிகரித்து வரும் பொறுமையின்மையின் விளைவாக இருக்கலாம் என்று கூறினார்.
"இது உண்மையில், அமெரிக்கா இந்தப் போரில் சிக்கிக் கொண்டுள்ளது என்பதை ஒப்புக்கொள்ளும் ஒரு அங்கீகாரம்," என அவர் கூறினார். "இது பொருளாதார அழுத்தத்தை மீண்டும் முயற்சிப்பது மட்டுமே."
"இது அமெரிக்கா பயன்படுத்தும் மற்றொரு கருவிதான்," என பயூமி சேர்த்துக் கூறினார். "இராணுவ அல்லது பொருளாதார கருவிகள் இரண்டிலும் நிர்வாகம் தெளிவான கொள்கையை வெளிப்படுத்தவில்லை. அமெரிக்கா என்ன சாதிக்க முயற்சிக்கிறது என்பது இன்னும் பதிலளிக்கப்படாத கேள்வியாகவே உள்ளது."
வெளிநாட்டு சொத்துகள் கட்டுப்பாட்டு அலுவலகத்தில் எட்டு ஆண்டுகள் பணியாற்றிய மைக்கேல் பார்க்கர், பொருளாதார தடைகளில் நிபுணர், இந்த புதிய முறை ஈரானுடன் இன்னும் வணிகம் செய்யும் மூன்றாம் நாடுகளை இலக்காகக் கொண்டு, அவற்றின் பொருளாதாரங்கள் அமெரிக்க டாலரைச் சார்ந்திருப்பதை நோக்கி, தடைகளின் "பொருளாதார வெடிப்பு ஆரத்தை" விரிவுபடுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டிருக்கலாம் என்று கூறினார்.
"இதுவரை, அமெரிக்கா இந்த இரண்டாம் நிலை தடைகளின் அச்சுறுத்தலை வெளிநாட்டு நிதித் திட்டங்களுக்கு எதிராக முக்கியமாகப் பயன்படுத்தி, தடைகளுக்கு உடன்படுவதை ஊக்குவித்து வந்தது," என அவர் கூறினார்.
"ஆனால், இது அமெரிக்க டாலரைத் தொடும் எந்த நடவடிக்கையும் ஈரானைத் தொடும் போது அதை இலக்காகக் கொள்ளும் ஒரு கட்டுப்பாட்டு முயற்சி. இதுவரை இந்த முயற்சி பயன்படுத்தப்படவில்லை," என பார்க்கர் சேர்த்துக் கூறினார்.
எடுத்துக்காட்டாக, பார்க்கர் ஈரான் தடைகளைத் தவிர்க்க உதவும் வெளிநாட்டு நிதித் திட்டங்களையும், ஈரானின் பணத்தை நேரடியாக ஈரானின் கணக்குகளில் செலுத்தும் நிறுவனங்களையும் குறிப்பிட்டார்.
இந்த நடவடிக்கைகளுக்கு ஈரான் எவ்வாறு பதிலளிக்கும் என்பது இன்னும் தெளிவாக இல்லை. ஆனால், தடை வல்லுநர்கள் கூறுவது போல், ஈரான் இதுவரை தடைகளைத் தவிர்ப்பதற்கு வழக்கற்ற வழிகளை மிக திறமையாகப் பயன்படுத்தியுள்ளது — எடுத்துக்காட்டாக, எண்ணெயை கடல் வழியாக கொண்டு செல்லும் "நிழல்" கப்பல்கள் அல்லது அமெரிக்க தடைகளால் பட்டியலிடப்படாத புதிய வணிக முன்னணிகள்.
"நீங்கள் தொடர்ந்து புதிய பெயர்களைக் காண்கிறீர்கள், ஏனெனில் ஈரான் மிக விரைவாக தன்னை மாற்றிக்கொள்கிறது," என லண்டன் ஸ்டாக் எக்ஸ்சேஞ்சில் ஏற்றுமதி கட்டுப்பாடு மற்றும் தடை மேலாண்மை மேலாளரான மொஹமத் ஹம்மூடா கூறினார். "நீங்கள் எந்த தடையை விதித்தாலும், அதற்கு அவர்கள் ஒரு புதிய வழியைக் கண்டுபிடித்துவிடுவார்கள்."
இந்த ஈரானிய எதிர்நடவடிக்கைகள், தடைகளை செயல்படுத்துவதற்கு பொறுப்பேற்றவர்களை ஒரு பின்தங்கிய விளையாட்டில் ஈடுபட வைக்கின்றன என அவர் சேர்த்துக் கூறினார்.
"தடைகள் அனைத்தும் காகிதத்தில் மட்டுமே உள்ளன, ஆனால் உண்மையான கடினமான வேலை பின்னால் நடைபெறுகிறது," என ஹம்மூடா கூறினார். "உலகம் முழுவதும் உள்ள குழுக்கள் தடைகளை செயல்படுத்தவும், அதில் ஈடுபட்டுள்ளவர்களை அடையாளம் காணவும் முயற்சித்துக் கொண்டிருக்கின்றன. அதனால்தான் ஈரான் தன்னை மாற்றிக்கொள்ள முயற்சிக்கிறது."
இந்த தடைகள் எவ்வளவு திறமையாக இருக்கும் என்பது, இறுதியில் இலக்காக குறிப்பிடப்படும் நாடுகள் — அவை அமெரிக்க நண்பர்களான துருக்கி, ஈராக் மற்றும் சீனா போன்றவையும் ஆகலாம் — எவ்வாறு பதிலளிக்கின்றன என்பதைப் பொறுத்தது.
"சில இந்த விஷயங்கள் ஈரானின் கட்டுப்பாட்டில் இல்லை," என பார்க்கர் கூறினார். "ஈரான் தடைகளைத் தவிர்ப்பதற்கான தனது திறன், பெரும்பாலும் மற்ற நாடுகள் மற்றும் நிதித் திட்டங்கள் அதற்கு ஔபசாரிக வங்கித் துறையில் அணுகலை வழங்க முன்வரும் விருப்பத்தைப் பொறுத்தது."
பார்க்கர், இந்த தடைகள் அமெரிக்க வெளியுறவுக் கொள்கை இலக்குகளை நிறைவேற்ற முன்வரும் இலக்கு நாடுகளின் விருப்பத்தைப் பொறுத்து மட்டுமே "அத்தனை சக்திவாய்ந்தவை" என நம்புகிறார்; அல்லது அமெரிக்க டாலரைப் பயன்படுத்தும் வர்த்தகத்தில் கடுமையான தடைகளை எதிர்கொள்ள வேண்டியிருக்கும்.
சில வல்லுநர்கள், அந்த விருப்பம் தற்போது இருக்கிறதா என்பதை சந்தேகிக்கின்றனர்.
"எடுத்துக்காட்டாக, சீனா இதை ஒப்புக்கொள்ளும் என நான் கற்பனை செய்யவே முடியவில்லை," என பயூமி கூறினார். "இந்த நாடுகள் அனைத்தும் டிரம்ப் நிர்வாகத்துடன் தங்கள் சொந்த நலன்களை நிர்வகித்து வந்துள்ளன."
"அடிப்படையில், இது வெறும் மற்றொரு கருவிதான்," என அவர் சேர்த்துக் கூறினார். "ஆனால், பொதுவான கொள்கை குறித்த அகன்ற கேள்வி இன்னும் திறந்திருக்கிறது. அது இல்லாமல், இது நீண்டகாலத்தில் எதையும் மாற்றும் என நான் உறுதியாக நம்பவில்லை."
